在2022年3月初刚结束的第五届结纳国状况大会续会（UNEA 5.2）上，世界各国收工相仿，赞成制订一份具有公法料理力的国际协议以防治塑料污染，在2024年之前会商并敲定。中原生物百般性撑持与绿色成长基金会（简称中原绿发会）行动收买国景况署认证机构、结纳国情状大会观察员，创制了“减塑捡塑”服务组，长远尽力于塑料混浊泉源减量以及桎梏供职。针对即将热情进展的塑料污染洽商颠末，中国绿发会“减塑捡塑”做事组向联关国状况策划署及相合政府间途判机制现提出以下十六条创议。

　　一、呼唤各国出台《反塑料踩踏法》。淘汰糜费是拘束塑料搅浑最有效的方法。方今举世超越边境的塑料污浊，超过50%来自于人类对待塑料用品的大宗糜费。例如月饼太过包装对待情景的影响中，90%是毫无需求且可防御的。因此，各国应经历立法的步骤来裁减塑料糟蹋。

　　二、将塑料混淆防治纳入宇宙各国根柢培植体系。号令各国出台战略，央求义务教育私塾贯彻落实“无塑开学季”策略，在扶助系统中踊跃裁汰塑料浑浊，扶植西席与孺子的意识。

　　三、号令国际社会将“绿色挥霍权”正式兴办为一种根蒂浪掷权。耗损者享有“绿色花费”的势力，有权央求交易与劳动供给方垂青虚耗者的绿色消费的选择和渴望（比方不要一次性纸杯、应承驾驭自带杯），有权投诉商家阻挠糜费者绿色糟塌拣选权，并有权揭露由此带来的无须要的塑料污浊的动作。

　　四、召唤将微塑料动作新型混浊物，纳入各国饮用水水质监测指标。现在监测到的微塑料混浊界线极广，在两极、冰川以至最深的马里亚纳海沟都发觉了微塑料的糊口，更是偷偷潜入了人体，陶染生态体例壮健、当代人和子女儿女的壮健、生物各式性。各国应厘正监测指标，将微塑料手脚饮用水指标出席监测表率。

　　五、要求各国筑筑促使裁汰塑料混浊的税制。开首要给塑料坐褥和浪掷行业全盘加税；其次要加“塑料破费税”，要让每个体——非论是临蓐者依旧损耗者——都感应到塑料浑浊带来的生态景况价格，中止目前低价的多量虐待情状。

　　六、号令国际范例化布局（ISO）尽快创作塑料搅浑防治身手委员会（TC）。模范是人类文明进步的成就，是天下通用措辞。塑料污浊防治束缚符闭《ISO Strategy 2030》的 “让生计更容易、更安好、更美丽”的愿景，我呼唤ISO主动起色干系国际典型拟订，以激动举世塑料污染处理、针对食品与梳妆品等太过包装、微塑料与人体强大、塑料混浊与生物各种性撑持等关联议题神速兴盛国际典范制定管事。

　　七、必然结束塑料混淆的最后方向。慎密防控塑料临蓐、消磨和管理经由的搅浑，支撑人类与动植物强壮、确保收工1.5C°气象目的、完竣2020后生物各种性方向。订定完全指标要充足结合《斯德哥尔摩条约》、《巴黎天气左券》、《对于汞的水俣协议》等国际公约的要求。

　　八、从安插源流镌汰塑料制品的爆发。发起生长零塑产品打算，尽大概少坐蓐塑料产品。比如基于竹纤维、竹板材，麦秸秆板材等自然原料为根底，创造可循环日用品、包装袋、包装箱等。发起撮合国环境署在环球界线举行零塑铺排大赛，成立条款尽或者少临盆塑料制品。

　　1.鉴于微塑料无处不在，最新探究已经投入人体血液，矫健风险高大。倡导不容用大小型塑料瓶盛装饮用水和饮料，改用钢化玻璃瓶，钢化玻璃瓶要循环驾驭。仅此一项每年全球能减少发作塑料瓶5000多亿个。

　　2.鉴于塑料包装液体产生微塑料荆棘人类强大，提倡阻挡独揽小型复合塑料盛装牛奶、食用醋、酱油等液体商品，改用钢化玻璃瓶盛装，钢化玻璃瓶要循环左右。仅中原每年可以裁减牛奶类塑料包装袋1000多亿个。

　　3.改进糖果类商品一个个孤单用塑料散装现状，改用钢化玻璃瓶聚集盛装，章程每个钢化玻璃瓶最少装进的糖果数量，钢化玻璃瓶要循环把持。

　　4.制订具有治理力的分娩零塑或即使少量运用塑料的快递包装袋、包装盒规范，大幅度减少塑料包装物的应用量。

　　5.拟订具有料理力的零塑或尽管少量应用塑料的外卖餐盒，大幅度减少塑料包装物的应用量。

　　6.谢绝包装瓶类饮料、食用品商品在电视、手机、交易平台营业宣扬，克制此类商品的社会流传。

　　十、制定塑料产品分娩步伐的可重生调动环球表率，修造全球塑料产品可复活策画数据库。中原合成树脂协会（CSRA）如故发布《聚对苯二甲酸乙二酯（PET）容器包装产品可接纳再生安插指南》、《高密度聚乙烯（HDPE）容器包装产品可接受再生放置指南》2项全体表率，并将于5月3日开头正式奉行。这是华夏第一个塑料行业的可接受新生调度指南范例，为PET和HDPE产品陈设/生产供给了可直接运用的参考工具。在指南发布的根蒂上，CSRA 依据国内实质，推出了“塑料产品可接纳重生摆布评价项目”。

　　十一、订定塑料产品接纳的全球联结优先次第的技术典型。放手塑料的接管左右首要征求物质接管和能量接纳两大类。倡导联关国境况署彰着国际接纳典型指南，按接纳优先循序将放弃塑料接纳驾驭分为四级，第一、二级为物理回收原料新生，第三级为化学接纳制取化学品或油品，第四级为吐弃塑料燃烧接纳能量。

　　十二、拟订举世界限内生活垃圾废塑料强迫贞洁分类接收技能榜样。制定废旧塑料泉源压榨简单分类步骤，尽速在举世鸿沟内不容用热塑性塑料袋投放、搜罗和运输生活垃圾，为镌汰结尾点燃料理塑料垃圾缔造条款。禁止用塑料袋盛装湿垃圾和清扫类垃圾，谢绝用塑料袋盛装大桶垃圾，不容用塑料袋装运、转运生存垃圾，不容废塑料垃圾和其全部人生活垃圾搀和投放、混杂征求、驳杂转运运输、驳杂治理。

　　十三、一定终结塑料污染管束光阴表，制订废塑料分歧管理身手的具有管制力的数量指标。幅度淘汰塑料吐弃物的点燃和填埋约束处理，苛防废塑料点燃爆发的微塑料，过程大气和河流远隔绝传输终末搜集到海洋，加剧土壤、河流、海洋的微塑料搅浑。订定2030年、2040年和2050年废塑料焚烧比例主意，举世废塑料点燃比例2030年不抢先10%，2040年不赶上5%，2050年不进步1%。

　　十四、筑筑环球废塑料填埋燃烧束缚看守机制。央求《斯德哥尔摩条约》秘书处要促使各践约国，逐年向环球公布垃圾焚烧二恶英、呋喃、多氯联苯、六氯苯、五氯苯、多氯柰、六氯丁二烯对生活垃圾燃烧治理排放到境况中的数据，垄断恒久性有机搅浑物源委大气远间隔散播沉降参加海洋，发生永远性阻挡。

　　十五、阻挠任性填埋生活垃圾燃烧飞灰和灰渣。请求飞灰必要原委固化牵制并稀少分区堆存。生存垃圾焚烧底渣含有大批微塑料、多重致癌重金属、多种致癌物多环芳烃，倡议撮合国状况署将垃圾焚烧底渣列为有毒有害物质，较着必需颠末泰平解决后才略填埋。

　　十六、尽速告终废塑料牵制温室气体排放指标全弥漫。1997年《首都议定书》将二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）和六氟化硫（SF6）插手全球左右的温室气体清单。提议羁縻国状况署尽疾把六项温室气体指标流入环球生涯垃圾处理拘束性指标，倒逼落选垃圾燃烧炉，从而舍弃生存垃圾管理的温室气体排放。

　　注：本提议稿在撰写始末中取得了以下专家学者的指引，打动所有人们的无私进献：周珂、朱晋峰、杨长江、陈尚、周晋峰、陈彬、陶念明。